關(guān)于高效推進國家儲備林項目建設(shè)

存在的問題及對策（二）

     國家儲備林是指為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活對優(yōu)質(zhì)木材的需要，在自然條件適宜地區(qū)，通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補植補造等措施，營造和培育的鄉(xiāng)土樹種、工業(yè)原料林、大徑級用材林和珍稀樹種等多功能森林。國家儲備林項目建設(shè)是保障國家木材安全戰(zhàn)略的重要舉措。推進國家儲備林建設(shè)，既是對“綠水青山就是金山銀山”理念的生動詮釋，又是推進林業(yè)供給鏈結(jié)構(gòu)性改革、助推脫貧攻堅的重要抓手，更是精準提升森林質(zhì)量的重要工程，對助推脫貧攻堅具有重要現(xiàn)實意義。

  問題：管理制度不完善

國家儲備林建設(shè)對于城市的發(fā)展來說有著至關(guān)重要的作用，因此社會各界對于儲備林建設(shè)管理提出了更高的要求，需要高度重視管理機制的創(chuàng)新變革。但是當前大部分地方政府在儲備林建設(shè)過程中，過度重視經(jīng)濟特性而忽略生態(tài)特性，致使儲備林建設(shè)無法起到促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。目前，我國對儲備林實施的管理制度分別為合同簽約管理、分級管理、代儲管理以及采伐分類管理，在組織管理、認定、核準、運用、監(jiān)測評估等方面的制度制定和實踐探索仍然是比較有限。相關(guān)政策性文件缺失、管理制度不健全、管理方式陳舊、日常運營管理不到位，致使國儲林在建設(shè)運營中存在很多問題。

措施：建立健全的國家儲備林制度體系

建立健全的國家儲備林制度體系有利于儲備林建設(shè)的可靠性，相關(guān)政策的實施能夠使各部門和實際操作人員有法可依，有章可循，這對于儲備林建設(shè)來說有著十分重要的推動作用。加強森林資源的保護是我們當前的主要目標，為了進一步提高森林資源的總產(chǎn)量，有關(guān)部門還需要完善儲備林建設(shè)技術(shù)流程與規(guī)章制度，使得后續(xù)的操作更加規(guī)范化和合理化。只有從根本上完善國家政策法規(guī)體系，儲備林建設(shè)才能蒸蒸日上。